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環(huán)保部發(fā)布化學(xué)制藥等七行業(yè)環(huán)評審批原則

發(fā)布日期:2017年03月28日    瀏覽次數(shù):3395

  2017年1月3日,從環(huán)境保護(hù)部獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批,統(tǒng)一管理尺度,環(huán)境保護(hù)部組織編制了水泥制造、煤炭采選、汽車整車制造、鐵路、制藥、水利(引調(diào)水工程)、航道等7個行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)。


    “環(huán)境污染是造成現(xiàn)代居民身體健康問題的重要因素之一,因此,隨著生態(tài)文明建設(shè)被列為“十三五”期間我國重點建設(shè)的六大領(lǐng)域之一,改善環(huán)境質(zhì)量,建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和評價考核機制將成為未來環(huán)境監(jiān)管的主要思路。”環(huán)保行業(yè)研究員在接受記者采訪時表示。


    華泰證券環(huán)保公共事業(yè)組組長徐科對記者表示,2015年底就已發(fā)過火電、水電、鋼鐵、銅鉛鋅冶煉、石化、制漿造紙、高速公路等7個行業(yè)的環(huán)評審批原則。


    本次7個行業(yè)審批原則分別適用于:水泥制造(包括水泥熟料制造以及配套石灰?guī)r礦山開采)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批;煤炭采選工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批;汽車整車制造及電動汽車除電池生產(chǎn)之外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批;標(biāo)準(zhǔn)軌距的Ⅱ級及以上新建、改建鐵路建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批;化學(xué)藥品(包括醫(yī)藥中間體)、生物生化制品、有提取工藝的中成藥制造、中藥飲片加工、醫(yī)藥制劑建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批;引調(diào)水工程環(huán)境影響評價文件的審批;江河(含人工運河)、湖泊、沿海港區(qū)航道疏浚、整治等建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批,不包括航運(電)樞紐及通航建筑物。


    環(huán)境保護(hù)部指出,國家環(huán)境保護(hù)政策和環(huán)境管理要求如有調(diào)整,建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批按新的規(guī)定執(zhí)行。


    “環(huán)評是治理環(huán)境污染的第一道屏障,處于至關(guān)重要的地位。”業(yè)內(nèi)人士指出。


    “本次和環(huán)保關(guān)聯(lián)較大的行業(yè)包括水泥制造和制藥行業(yè)。”徐科指出,試行政策同征求意見稿相比,水泥行業(yè)的變化是:第一,針對當(dāng)前越來越多的水泥窯協(xié)同處置固廢項目,提出了污染物控制標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等;第二,污染物總量排放不達(dá)預(yù)期,將直接暫停審批;第三,項目增加后續(xù)跟蹤監(jiān)測,增加環(huán)評的監(jiān)控周期時長。


    而制藥行業(yè)的變化是:首先,主要增加了對VOC的環(huán)保要求;其次,細(xì)化了地下水影響的風(fēng)險防范工作,特別是應(yīng)急工作;再次,整改增加“限期”;同時,細(xì)化監(jiān)測監(jiān)管要求。


    徐科認(rèn)為,本次七行業(yè)環(huán)評審批原則體現(xiàn)出加強環(huán)保監(jiān)管,除傳統(tǒng)項目外,主要是對危廢、VOC等新增點提出細(xì)化要求,并對環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè)提出要求和擴展環(huán)評監(jiān)管周期。


    “最受益的環(huán)保子行業(yè)包括工業(yè)廢氣(脫硫脫硝除塵外,新增VOC)、工業(yè)廢水的治理,以及環(huán)境監(jiān)測。”徐科最后說。


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